Biological threats and territory sanitary protection of the Ministry of Defence of the Russian Federation
Golubkov A.V.
Federal Government State Establishment «Main Center for State Sanitary and Epidemiological Surveillance (Special Purpose)» of The Russian Federation Defense Ministry
Brief summary
The article presents the main directions of risks of importation (importation), occurrence and spread of infectious diseases in the territory of the Ministry of Defense of the Russian Federation. The importance of the application of the management system for food safety in catering personnel and training and the publication of guidelines on important infectious diseases in the permitted to travel to countries and their results going with the advocacy to reduce the risk of infection. The natural risk factor of biological threats is noted. Shows the need for a legislative solution to the issue of the arrival of foreign troops on the territory of the Russian Federation with the documents confirming the absence of infectious diseases, the availability of information on vaccination and inclusion in the agreement of rendering of services on the organization of training at the facilities of the Ministry of defense of the Russian Federation additional agreements on carrying out anti-epidemic measures in case of any infectious disease with a specific place of diagnosis and treatment. The measures of the medical service for the sanitary protection of the territory and control over their implementation for the period of international exercises, games and forums are indicated.
Key words
Federal state sanitary and epidemiological surveillance, the Armed Forces of the Russian Federation, sanitary protection of the territory, anti-epidemic measures, biological threats, infectious diseases, migration, tourism, military-technical coopera
8. Viezdnoi Tyrizm V Rossii V 2018 gody // TyrStat : [sait]. - 2019. - URL: http://turstat.com/toprussiatravel2018 (data obrasheniya 20.12.2021).
9. Golybkov, A.V. Gosydarstvennii sanitarno-epidemiologicheskii nadzor v Vooryjennih Silah Rossiiskoi Federacii: sovremennoe sostoyanie i perehod na risk-orientirovannyu model kontrolno-nadzornoi deyatelnosti / A.V. Golybkov, A.E. Zobov // Medlain.Ry. - 2017. - T. 18. - S. 209-226. - URL: http://www.medline.ru/public/art/tom18/art14.html (data obrasheniya 20.10.2021).
10. Golybkov, A.V. Gosydarstvennii sanitarno-epidemiologicheskii nadzor za organizaciei pitaniya v Vooryjennih Silah Rossiiskoi Federacii v aspekte perehoda na risk-orientirovannyu model i primeneniya principov HASSP / A.V. Golybkov, A.E. Zobov // Medlain.Ry. - 2018. - T. 19. - S. 363-384. - URL: http://www.medline.ru/public/art/tom19/art27.html (data obrasheniya 20.10.2021).
28. O vnesenii izmenenii v prikaz Ministerstva zdravoohraneniya Rossiiskoi Federacii ot 29 iunya 2015 g. 384n «Ob ytverjdenii Perechnya infekcionnih zabolevanii, predstavlyaushih opasnost dlya okryjaushih i yavlyaushihsya osnovaniem dlya otkaza v vidache libo annylirovaniya razresheniya na vremennoe projivanie inostrannih grajdan i lic bez grajdanstva, ili vida na jitelstvo, ili patenta, ili razresheniya na raboty v Rossiiskoi Federacii, a takje poryadka podtverjdeniya ih nalichiya ili otsytstviya, a takje formi medicinskogo zaklucheniya o nalichii (ob otsytstvii) ykazannih zabolevanii / Prikaz Ministerstva zdravoohraneniya Rossiiskoi Federacii ot 15.06.2020 g. 581n // Oficialnii internet-portal pravovoi informacii : [sait]. - 2020. - 16 iunya. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006160055 (data obrasheniya: 20.10.2021).
29. O kontinentalnom shelfe Rossiiskoi Federacii: Federalnii zakon 187-FZ // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 1995. - 30 noya. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/8557 (data obrasheniya: 29.10.2021).
30. O Koncepcii gosydarstvennoi migracionnoi politiki Rossiiskoi Federacii na period do 2025 goda: Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2018. - 31 okt. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/58986 (data obrasheniya 20.12.2020).
31. O Koncepcii gosydarstvennoi migracionnoi politiki Rossiiskoi Federacii na 2019 - 2025 godi / Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii 622 // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2018. - 31 okt. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43709 (data obrasheniya: 11.04.2021).
32. O pravovom polojenii inostrannih grajdan v Rossiiskoi Federacii: Federalnii zakon 115-FZ ot 25 iulya 2002 g. // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/18669 (data obrasheniya: 12.08.2021).
34. O profilaktike lihoradki Denge / Ypravlenie Federalnoi slyjbi po nadzory v sfere zashiti prav potrebitelei i blagopolychiya cheloveka po gorody Sankt-Peterbyrgy: [sait]. - 2018. - 16 iulya. - URL: http://78.rospotrebnadzor.ru/bytag2/-/asset_publisher/01Cv/content/o-profilaktike-lihoradki-denge (data obrasheniya 26.10.2021
35. O sanitarno-epidemiologicheskom blagopolychii naseleniya: Federalnii zakon 52-FZ ot 30 marta 1999 g. // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/13636 (data obrasheniya: 22.09.2021).
36. O strategii razvitiya Arkticheskoi zoni Rossiiskoi Federacii i obespecheniya nacionalnoi bezopasnosti na period do 2035 goda: Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii 645 // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2020. - 24 okt. - URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/J8FhckYOPAQQfxN6Xlt6ti6XzpTVAvQy.pdf (data obrasheniya: 30.10.2021).
37. O Strategii razvitiya Arkticheskoi zoni Rossiiskoi Federacii i obespecheniya nacionalnoi bezopasnosti na period do 2035 goda / Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2020. - 26 okt. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45972 (data obrasheniya: 02.02.2021).
38. O syhopytnih territoriyah Arkticheskoi zoni Rossiiskoi Federacii: Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii 296 // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2014. - 02 maya. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38377 (data obrasheniya: 29.10.2021).
40. Ob Osnovah gosydarstvennoi politiki Rossiiskoi Federacii v Arktike na period do 2035 goda: Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii 164 // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2020. - 5 marta. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45255 (data obrasheniya: 29.10.2021).
42. Ob ytverjdenii Edinogo plana meropriyatii po realizacii Osnov gosydarstvennoi politiki Rossiiskoi Federacii v Arktike na period do 2035 goda i Strategii razvitiya Arkticheskoi zoni Rossiiskoi Federacii i obespecheniya nacionalnoi bezopasnosti na period do 2035 goda / Rasporyajenie Pravitelstva Rossiiskoi Federacii 996-r // Pravitelstvo Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2021. - 15 apr. - URL: http://government.ru/docs/all/133920/ (data obrasheniya: 29.01.2021).
43. Ob ytverjdenii obshevoinskih ystavov Vooryjennih Sil Rossiiskoi Federacii: Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii 1495 // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2007. - 10 noya. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/26528 (data obrasheniya: 20.09.2021).
44. Ob ytverjdenii Osnov gosydarstvennoi politiki Rossiiskoi Federacii v oblasti zashiti naseleniya i territoriĭ ot chrezvichainih sityaciĭ na period do 2030 goda / Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii 12 // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2018. - 11 yanv. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/42753 (data obrasheniya: 23.03.2021).
45. Ob ytverjdenii perechnei vrednih i (ili) opasnih proizvodstvennih faktorov i rabot, pri vipolnenii kotorih provodyatsya obyazatelnie predvaritelnie i periodicheskie medicinskie osmotri (obsledovaniya), i poryadka provedeniya obyazatelnih predvaritelnih i periodicheskih medicinskih osmotrov (obsledovaniĭ) rabotnikov, zanyatih na tyajelih rabotah i na rabotah s vrednimi i (ili) opasnimi ysloviyami tryda / Prikaz Ministerstva zdravoohraneniya i socialnogo razvitiya Rossiiskoi Federacii 302n // Ministerstvo zdravoohraneniya Rossiiskoi Federacii : [sait]. - 2011. - 12 apr. - URL: https://minzdrav.gov.ru/documents/8125-ob-utverzhdenii-perechney-vrednyh-i-ili-opasnyh-proizvodstvennyh-faktorov-i-rabot-pri-vypolnenii-kotoryh-provodyatsya-obyazatelnye-predvaritelnye-i-periodicheskie-meditsinskie-osmotry (data obrasheniya: 02.02.2021).
46. Ob ytverjdenii perechnya infekcionnih zabolevanii, predstavlyaushih opasnost dlya okryjaushih i yavlyaushihsya osnovaniem dlya otkaza v vidache libo annylirovaniya razresheniya na vremennoe projivanie inostrannih grajdan i lic bez grajdanstva, ili vida na jitelstvo, ili patenta, ili razresheniya na raboty v Rossiiskoi Federacii, a takje poryadka podtverjdeniya ih nalichiya ili otsytstviya, a takje formi medicinskogo zaklucheniya o nalichii (ob otsytstvii) ykazannih zabolevanii / Prikaz Ministerstva zdravoohraneniya Rossiiskoi Federacii ot 29 iunya 2015 g. 384n // Informacionno-pravovoi portal Garant.ry : [sait]. - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71059322/ (data obrasheniya: 20.12.2021).
48. Ob ytverjdenii Poryadka deistvii organov pyblichnoi vlasti po predyprejdeniu ygrozi vozniknoveniya chrezvichainih sityacii, svyazannih s zanosom na territoriu Rossiiskoi Federacii i rasprostraneniem na territorii Rossiiskoi Federacii opasnih infekcionnih zabolevanii / Ykaz Prezidenta Rossiiskoi Federacii 12 // Prezident Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2021. - 4 yanv. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46332 (data obrasheniya: 27.09.2021).
49. Ob ytverjdenii Poryadka provedeniya medicinskogo osvidetelstvovaniya, vkluchaya provedenie himiko-toksikologicheskih issledovanii nalichiya v organizme inostrannogo grajdanina ili lica bez grajdanstva narkoticheskih sredstv ili psihotropnih veshestv libo novih potencialno opasnih psihoaktivnih veshestv i ih metabolitov, na nalichie ili otsytstvie y inostrannogo grajdanina ili lica bez grajdanstva infekcionnih zabolevanii, predstavlyaushih opasnost dlya okryjaushih, i zabolevaniya, vizivaemogo virysom immynodeficita cheloveka (VICh-infekcii), formi blanka i sroka deistviya medicinskogo zaklucheniya ob otsytstvii fakta ypotrebleniya narkoticheskih sredstv ili psihotropnih veshestv bez naznacheniya vracha libo novih potencialno opasnih psihoaktivnih veshestv, a takje formi, opisaniya blanka i sroka deistviya medicinskogo zaklucheniya o nalichii (otsytstvii) infekcionnih zabolevanii, predstavlyaushih opasnost dlya okryjaushih / Prikaz Ministerstva zdravoohraneniya Rossiiskoi Federacii ot 19.11.2021 1079n // Oficialnii internet-portal pravovoi informacii : [sait]. - 2021. - 30 noya. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202111300009 (data obrasheniya: 20.12.2021).
52. Osnovi gosydarstvennoi politiki v oblasti obespecheniya himicheskoi i biologicheskoi bezopasnosti Rossiiskoi Federacii na period do 2025 goda i dalneishyu perspektivy / Rasporyajenie Pravitelstva Rossiiskoi Federacii 1906-r // Pravitelstvo Rossiiskoi Federacii: [sait]. - 2019. - 28 avg. - URL: http://static.government.ru/media/files/LIJwnf5xsTXu5EYZoXRarIhMP4Y2kAAn.pdf data obrasheniya: 12.02.2021).
53. Otdelnie pokazateli migracionnoi sityacii v Rossiiskoi Federacii za yanvar - dekabr 2016 goda s raspredeleniem po stranam i regionam / Ministerstvo vnytrennih del Rossiiskoi Federacii: [sait]. - URL: http://migrant.ru/wp-content/uploads/2017/02/stat_2016.pdf (data obrasheniya: 15.08.2021).
54. Otdelnie pokazateli migracionnoi sityacii v Rossiiskoi Federacii za yanvar - dekabr 2017 goda s raspredeleniem po stranam i regionam/ Ministerstvo vnytrennih del Rossiiskoi Federacii: [sait]. - URL: https://mvd.rf/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/12162171 (data obrasheniya: 15.08.2021).
55. Otdelnie pokazateli migracionnoi sityacii v Rossiiskoi Federacii za yanvar - dekabr 2018 goda s raspredeleniem po stranam i regionam/ Ministerstvo vnytrennih del Rossiiskoi Federacii: [sait]. - URL: https://mvd.rf/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/15851053 (data obrasheniya: 15.08.2021).
56. Pamyatka pyteshestvennikam po profilaktike lihoradki Zika. Ypravlenie Federalnoi slyjbi po nadzory v sfere zashiti prav potrebitelei i blagopolychiya cheloveka po gorody Sankt-Peterbyrgy: [sait]. - 2016. - 15 fevr. - URL: http://78.rospotrebnadzor.ru/napravlenia/prof_inf_zab/-/asset_publisher/sX8O/content/pamyatka-pyteshestvennikam-po-profilaktike-lihoradki-zika (data obrasheniya: 26.08.2021).
64. Ryazancev, S. Mejdynarodnaya trydovaya migraciya v Rossiu. Trendi i regylirovanie /S. Ryazancev, E. Pismennaya // Mejdynarodnie processi. - 2019. - T. 17. - 4 (59). - S. 65-83. - DOI 10.17994/IT.2019.17.4.59.5.
65. Samie poseshaemie goroda i regioni Rossii 2019 // Portal «TyrStat»: [sait]. - 2020. - URL: http://turstat.com/toptravelrussiacity2019 (data obrasheniya: 20.12.2021).
66. Samie tyristicheskie regioni Rossii 2017 goda // Portal «TyrStat»: [sait]. - 2018. - URL: http://turstat.com/travelrussia2017 (data obrasheniya: 20.12.2021).
67. Semenova, A.V. Sovremennoe sostoyanie migracionnoi bezopasnosti Rossiiskoi Federacii /A.V. Semenova // Administrativnoe pravo i process. - 2016. - 2. S. 40-43.
68. Smolenskii, V.U. O riskah vozniknoveniya chrezvichainih sityaciĭ v oblasti biologicheskoi bezopasnosti mejdynarodnogo znacheniya v sovremennih ysloviyah / V.U. Smolenskii, V.P. Toporkov, S.K. Ydovichenko // Obespechenie epidemiologicheskogo blagopolychiya: vizovi i resheniya: materiali XI sezda Vseros. naych.-prakt. o-va epidemiologov, mikrobiologov i parazitologov. Moskva, 16-17 noyabrya 2017 g. / pod red. A.U. Popovoi. SPb.: FBYN NII Epidemiologii i mikrobiologii imeni Pastera. - 2017g. - S.40.
78. Shestakova, I.V. Sibirskaya yazva: novie svedeniya o staroi bolezni posle vspishki na Yamale letom 2016 g. / I.V. Shestakova // Infekcionnie bolezni: novosti, mneniya, obychenie. - 2016. - 4 (17). - S. 12-23.
79. Shtrays, O. Bolet zapreshaetsya. Polisi DMS skoro ne smogyt pokrit trati na lechenie gastarbaiterov / O. Shtrays // Rossiiskaya gazeta. - 2016. - 25 okt. - 241. (7109). URL: https://rg.ru/2016/10/25/reg-szfo/pochemu-medicinskie-polisy-migrantov-prevratilis-v-fikciiu.html (data obrasheniya 05.09.2021).
80. Shybin, E.U. Vliyanie migracii na pokazatel zabolevaemosti tyberkylezom v Respyblike Karelii / E.U. Shybin // Ekologiya cheloveka. - 2005. - 6. - S. 36-38.
82. Cohen T., Murray M. Incident Tuberculosis among Recent US Immigrants and Exogenous Reinfection / T. Cohen, M. Murray // Emerg. Infect Dis. - 2005. - 11 (5). - S. 725-728.