МЕДЛАЙН.РУ
Содержание журнала

Архив

Редакция
Учредители

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки
Институт теоретической и экспериментальной биофизики
Российской академии наук


ООО "ИЦ КОМКОН"

Адрес редакции и реквизиты

192012, Санкт-Петербург, ул.Бабушкина, д.82 к.2, литера А, кв.378

ISSN 1999-6314


Профилактическая медицина •

Том: 18
Статья: « 14 »
Страницы:. 209-226
Опубликована в журнале: 4 августа 2017 г.
English version

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в вооруженных силах Российской Федерации: современное состояние и переход на риск-ориентированную модель контрольно-надзорной деятельности

Голубков А.В., Зобов А.Е.*

Федеральное государственное казенное учреждение "985 центр
государственного санитарно-эпидемиологического надзора"
Министерства обороны Российской Федерации, 195043, г. Санкт-Петербург,
ул. Ковалевская, дом 20, корпус 2
Тел. 8(812)248-24-81, e-mail:golubkov_av@mail.ru
*Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова, 1944044, г. Санкт-Петербург,
ул. Академика Лебедева, дом 6
Тел. 8(812)248-24-69, e-mail:andrey73-2010@mail.ru


Резюме
В статье приведены сведения об этапах развития и современном состоянии государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации. Показаны базовые предпосылки, схема и внедрение риск-ориентированной модели в контрольно-надзорную деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Освещены актуальные аспекты контрольно-надзорной деятельности центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства обороны Российской Федерации на современном этапе развития, а также необходимость перехода на риск-ориентированную модель контрольно-надзорной деятельности. Предполагается, что внедрение риск-ориентированной модели обеспечит оптимальную эффективность использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, снижение издержек юридических лиц и повышение результативности деятельности центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства обороны Российской Федерации.


Ключевые слова
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Вооруженные Силы Российской Федерации, контрольно-надзорная деятельность, риск-ориентированная модель, снижение издержек, повышение результативности.


(статья в формате PDF. Для просмотра необходим Adobe Acrobat Reader)



открыть статью в новом окне

Список литературы

1.Голубков А.В., Котов С.С. Организация медицинского контроля в учебных заведениях высшего и дополнительного профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Западного военного округа / Отечественная эпидемиология в XXI веке: приоритетные направления развития и новые технологии в диагностике и профилактике болезней человека: труды юбилейной Всероссийской научной конференции, посвященной 75-летию кафедры общей и военной эпидемиологии и 90-летию со дня рождения академика В.Д. Белякова. - СПб., 2012. - С. 152-153.


2.Голубков А.В., Котов С.С., Горенчук А.Н. Организационно-штатная структура центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Западного военного округа на современном этапе и перспективы развития / Материалы всеармейской научно-практической конференции "Актуальные проблемы медицинского обеспечения войск (сил) на стратегических направлениях".- СПб., 2013. - С. 42-43.


3.Государственный доклад "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2014 году". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


4.Доклад эксперта Минэкономразвития России Э.Чуркина от 11.07.2014г. "Внедрение риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.economy.gov.ru, свободный. - Загл. с экрана.


5.Закон Российской Федерации от 09.04.1991г. N1034-1 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


6.Зобов А.Е. Применение мер административной ответственности при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в ВС РФ / А.Е.Зобов, О.В.Берский, В.Н. Небредовский, Д.А. Жарков// Воен. - мед. журн. N 6 - 2013г. - С.19 - 23.


7.Информационное сообщение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27.10.2015г. "О подписании соглашения с Ульяновской областью о внедрении риск-ориентированной модели надзора в регионе". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.rospotrebnadzor.ru, свободный. - Загл. с экрана.


8.Информационное сообщение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26.10.2015г. "О переходе Роспотребнадзора на риск-ориентированную модель надзорной деятельности в 2016 году". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.rospotrebnadzor.ru, свободный. - Загл. с экрана.


9.Мельниченко П.И., Шумилов В.И. Основные направления реформирования системы Госсанэпиднадзора в Вооруженных Силах Российской Федерации / Военная профилактическая медицина. Проблемы и перспективы. 1-й съезд военных врачей медико-профилактического профиля Вооруженных Сил Российской Федерации. Санкт-Петербург, 26-28 ноября 2002 года. Труды съезда. СПб., 2002. - С.8-10.


10.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.1994г. N625 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


11.Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2000г. N554 "Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


12.Приказ Министра обороны Российской Федерации от 04.04.1996г. N139 "Осанитарно-эпидемиологическом надзоре в Вооруженных Силах Российской Федерации". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


13.Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20.02.1996г. N72 "Обутверждении положения об органах управления медицинской службы, медицинских воинских частях и учреждениях Вооружнных Сил Российской Федерации на мирное время". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


14.Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21.08.2001г. N369 "О порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


15.Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31.08.2012г. N2552 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в Вооружнных Силах Российской Федерации" - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


16.Приказ Руководителя Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.09.2015 г. N 1008 "О внедрении Методических рекомендаций" (вместе с "МР. 5.1. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба России. Организация Госсанэпидслужбы России. Классификация хозяйствующих субъектов и видов деятельности по потенциальному риску причинения вреда здоровью человека для организации плановых контрольно-надзорных мероприятий. Методические рекомендации") - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


17.Проект Федерального закона "Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.08.2015г.). - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


18.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.04.2016г. N 559-р - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.government.ru, свободный. - Загл. с экрана.


19.Федеральный закон от 30.04.1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". - Электрон. дан. - режим доступа: http//www.consultant.ru, свободный. - Загл. с экрана.


20.Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2017г. N 707 "Овнесении изменения в положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре" URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 218111/ (15.06.2017)7


21.Интервью депутата Государственной думы Российской Федерации Г.Г.Онищенко, специально для РИА Новости от 07.06.2017г. "Лукаво забытое старое: Геннадий Онищенко о реформе надзорных органов". - Электрон. дан. - режим доступа: https://ria.ru/analytics/20170607/1496022748.html, свободный. - Загл. с экрана.